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根云-工業趨勢分析
返回近兩年來，中國工業互聯網進入了快速發展的軌道，但是在數字化轉型升級過程中仍面臨一系列難題。
2019年全國“兩會”期間，全國人大代表、三一集團有限公司董事長梁穩根提交了《關于加快以工業互聯網推動制造業數字化轉型升級實現高質量發展的建議》。
梁穩根指出，從供給側來看，主要是工業互聯網平臺研發運營成本較高，但平臺短期盈利能力弱，發展初期很難完全依靠企業自身力量支撐巨大的研發投入，導致平臺供給不足。
從需求側來看，制造企業應用工業互聯網轉型升級仍面臨一些實際困難，主要表現為：
（一）不愿轉。制造業企業利用工業互聯網進行數字化技術改造，前期投資成本高，短期回報率低，企業內驅力不足，急需制定針對性稅收扶持等政策支持。
（二）不能轉。制造業企業信息化水平參差不齊，大量中小型制造企業技術創新能力薄弱，以自身的能力難以實現網絡化、數字化、智能化轉型。
（三）不敢轉。多數中小型制造企業面臨資金壓力較大，融資困難，不敢輕易轉型，呼喚成本更低、服務更便捷的工業互聯網平臺。
梁穩根說，在工業互聯網應用中，機器設備的“上云上平臺”是制造能力網絡化數字化的基礎，工業裝備加裝物聯硬件和聯通互聯網云平臺構建“數字化網聯”能力，已經成為數字化時代的“新型技改”，是制造業數字轉型的關鍵基礎要素。
對此，梁穩根提出三點建議，分別是：加強產業政策引導，加大稅收優惠和抵扣力度，加大資本市場支持力度。
（一）加強產業政策引導。
建議各級政府加大普惠類政策補貼的力度，支持中小制造企業以低成本、快部署的方式實現機器設備上云上平臺；出臺政策補貼支持具有公共服務能力的國家級工業互聯網平臺，幫助平臺降低運營成本，進而降低平臺客戶上云上平臺的費用；支持大型工業互聯網平臺企業與高校、科研機構加強產學研合作，創新工業互聯網人才激勵機制，培育一批復合型人才。
（二）加大稅收優惠和抵扣力度。
一是降低工業互聯網平臺企業所得稅率。建議參照《關于集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2018〕27號），對于工業互聯網平臺企業實行企業所得稅自獲利年度起第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅的優惠政策。
二是增加企業增值稅抵扣項目。對于制造業企業借款用于數字化投入和工業互聯網應用所發生的利息支出，允許抵扣增值稅。
三是企業技改所得稅減免。對制造業企業購置用于上云上平臺的專用設備視同企業技術改造。參照《關于執行環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄、節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕48號），按機器上網專用設備投資額的一定比例抵免當年企業所得稅應納稅額。對于工業企業實現機器設備上云上平臺所產生的加裝物聯硬件、物聯上網和云服務費等數字化升級的投入，與裝備技改享受同等稅收優惠政策。
（三）加大資本市場支持力度。
采用產融結合方式，由單一的項目補貼扶持方式轉變為綜合性資本市場支持體系。成立國家千億級工業互聯網產業基金，以投資基金的方式進行扶持、股權入股，培育國際領先的具有核心技術的工業互聯網平臺企業。將工業互聯網產業列入科創板優先支持目錄。通過貸款貼息、并購資金補貼等多種支持方式，鼓勵國內工業互聯網平臺公司并購海外擁有核心技術的企業。
本文轉自“澎湃新聞”，由樹根科技整理并推薦閱讀。
